Los jornaleros y sus hijos son particularmente vulnerables y son las principales víctimas del trabajo forzado e infantil en el sector agrícola de México; migran de los Estados más pobres a las regiones agrícolas para cosechar verduras, café, azúcar y tabaco; reciben poca o ninguna paga, atención médica o tiempo libre, y en el caso de los niños, se les niega la educación. La gran mayoría de las víctimas extranjeras del trabajo forzoso y la trata con fines sexuales en México son de América Central y del Sur; algunas de estas víctimas son explotadas a lo largo de la frontera sur de México. Las ONG y los medios informan que las víctimas del Caribe, América del Sur, Europa del Este, Asia y África también han sido identificadas en México, algunas de ellas en ruta a los Estados Unidos. Los observadores informaron un aumento en los migrantes venezolanos vulnerables a la trata en los últimos dos años.
El gobierno de México no cumple con los estándares mínimos para la eliminación de la trata; Sin embargo, está haciendo esfuerzos significativos para hacerlo. El gobierno demostró esfuerzos crecientes al procesar a más trantes que en el año anterior; identificar y brindar apoyo a las víctimas de trata sometidas a trabajo forzoso en México y en el extranjero; y el lanzamiento de una nueva campaña nacional de sensibilización. La corrupción y la complicidad siguieron siendo preocupaciones importantes, inhibiendo las acciones de aplicación de la ley.
Las autoridades iniciaron 127 investigaciones federales y 298 estatales en 2017, en comparación con 188 investigaciones federales y 288 estatales en 2016 y 250 investigaciones federales y 415 estatales por tráfico en 2015. Las autoridades iniciaron acciones judiciales contra 609 personas en casos federales y estatales en 2017, en comparación con 479 en 2016 y 578 en 2015. Las autoridades declararon culpables a 95 traficantes involucrados en 40 casos federales y estatales, en comparación con 228 traficantes involucrados en 127 casos federales y estatales en 2016 y 86 traficantes involucrados en 36 casos federales y estatales en 2015.
El gobierno reportó condenas que van de dos años a 99 años de prisión. Las autoridades mexicanas mantuvieron la cooperación policial con los Estados Unidos, asociándose en tres operaciones conjuntas de aplicación de la ley, que dieron como resultado la detención de al menos 14 presuntos tratantes. El gobierno proporcionó capacitación contra la trata de personas a la policía federal, a los fiscales federales, a los funcionarios de inmigración, a los profesionales médicos, a los trabajadores federales de protección de niños y familias, a los funcionarios federales de turismo y a los funcionarios del gobierno estatal.
El gobierno reportó condenas que van de dos años a 99 años de prisión. Las autoridades mexicanas mantuvieron la cooperación policial con los Estados Unidos, asociándose en tres operaciones conjuntas de aplicación de la ley, que dieron como resultado la detención de al menos 14 presuntos tratantes. El gobierno proporcionó capacitación contra la trata de personas a la policía federal, a los fiscales federales, a los funcionarios de inmigración, a los profesionales médicos, a los trabajadores federales de protección de niños y familias, a los funcionarios federales de turismo y a los funcionarios del gobierno estatal.
El gobierno mantuvo los esfuerzos de protección, pero identificó menos víctimas por segundo año consecutivo. El gobierno informó que identificó 667 víctimas de trata en 2017—429 para trata sexual, 103 para trabajos forzados o servicios, ocho para mendicidad forzosa, ocho para criminalidad forzada, cuatro para otros propósitos y 115 no especificadas — en comparación con 740 víctimas en 2016 y 1,814 en 2015. De las 667 víctimas de la trata identificadas, aproximadamente el 15 por ciento eran hombres, el 66 por ciento eran mujeres y el 19 por ciento no tenían su género especificado. El gobierno federal identificó 140 víctimas, en comparación con 194 en 2016 y 876 en 2015. Los gobiernos estatales identificaron 527 víctimas, en comparación con 691 en 2016 y 938 en 2015. El Ministerio de Relaciones Exteriores identificó y brindó apoyo a 196 víctimas mexicanas de trabajo forzado en el extranjero, incluidos 180 en los Estados Unidos y 16 en otros países, en comparación con 20 en 2016.
Si bien los servicios para las víctimas varían, en general, las agencias federales y estatales ofrecieron servicios de emergencia para las víctimas, como atención médica, alimentos y vivienda en hogares temporales o de transición; y servicios para víctimas a largo plazo, como servicios médicos, psicológicos y legales. La Oficina del Fiscal Especial para la Violencia contra las Mujeres y la Trata de Personas (FEVIMTRA) continuó operando un refugio de alta seguridad en la Ciudad de México y brindó refugio a 52 víctimas de la trata. Una ONG en el estado de Puebla continuó operando el único albergue público-privado del país. El Estado de México abrió tres refugios específicos para la trata en 2016; y la Ciudad de México abrió un albergue específico para la trata de personas, que brindó servicios médicos, legales, psicológicos y sociales a las víctimas durante los casos pendientes. Además de estos refugios, hay dos Centros de Justicia para Mujeres financiados con fondos públicos en los estados de Hidalgo y Guanajuato que trabajan conjuntamente con los Fiscales de Distrito Especializados del Estado para la Trata de Personas para proporcionar un refugio temporal para las víctimas de la trata.
El gobierno incrementó los esfuerzos de prevención. La comisión intersecretarial de lucha contra la trata coordinó con más de 30 agencias e institutos gubernamentales; establecieron acuerdos de cooperación con gobiernos estatales y locales y la Comisión Nacional de Derechos Humanos, que coordinó los comités regionales para abordar los problemas de derechos humanos, incluida la trata de personas; y supervisó la implementación del plan nacional de acción contra la trata de personas para 2014-2018 y publicó un informe de sus esfuerzos contra la trata de personas para 2017. Veintiocho de los 31 estados tenían comités estatales contra la trata de personas. La comisión nacional contra la trata de personas organizó una reunión nacional de los secretarios técnicos con representación de 29 estados. El gobierno proporcionó programas de capacitación y sensibilización contra la trata de personas a nivel nacional para funcionarios gubernamentales, incluidos los profesionales de la salud y el público en general, que llegaron a más del 11 por ciento de la población.
Con el apoyo del gobierno de EE. UU., el gobierno federal lanzó una campaña nacional de sensibilización llamada Blue Heart Campaign 2.0 en julio de 2017, que incluye mensajes dirigidos a migrantes repatriados, comunidades indígenas, personas con discapacidad, mujeres, niños y jóvenes. El gobierno operó varias líneas directas para informar emergencias, delitos en general, para víctimas de delitos, delitos contra mujeres y delitos de trata, y promovió la notificación de consejos sobre la trata a una línea directa nacional de lucha contra la trata dirigida por una ONG. La línea directa dirigida por una ONG recibió 981 llamadas en 2017, lo que resultó en la identificación de 103 llamadas con indicadores de tráfico y 22 investigaciones.
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